“再过一段时间，我们就能喝到汉江水了。”11月17日一大早，毛嘴镇老干部朱志典一到市第四水厂建设现场，浑身上下暖流直涌。“我一直想喝身边的汉江水，一盼就是半个多世纪。”朱志典说，“现在好了，梦快圆了。”

朱志典说出了无数人的心里话。春节前，仙桃西部地区8个镇（场）50万人将同饮汉江水。

市第四水厂是我市创新投融资机制，开展政府与社会资本合作的鲜活案例。跟兴建市第四水厂一样，仙桃污水处理厂项目的建设与管理也打上了PPP模式的烙印。该项目总投资3亿元，现已建成6座污水处理厂，日处理能力1.55万吨；拟新建12座，日处理能力5.45万吨。18座污水处理厂全部达产后，可日处理污水7万吨。

市发改委负责人介绍，市政府已将建成的6座乡镇污水处理厂折合人民币1.1亿元作为PPP模式合作股本，其余12座污水处理厂由社会资本投资建设。项目建成后由社会资本投资方营运管理。市政府每年出资约1000万元购买污水处理服务。该项目已通过招投标，确定北京碧水源公司为PPP模式合作方进行项目建设。

从2014年开始，我市组织住建、水务、交通、城投等部门共同研究策划PPP项目，并建立了PPP项目库。截至目前，已入库项目41个，项目总投资605.7亿元，其中70%为民营资本。

为实现PPP项目建设管理制度化，我市制定了《仙桃市政府与社会资本合作（PPP）项目实施方案》，建立了“1+X”改革模式，允许政府部门和私营主体可采取特许经营、股权合作、购买服务、财政补贴等方式实施公共项目建设。

眼下，我市正在实施的PPP项目主要包括地下综合管廊、老城区截污管道工程、仙桃智慧城市建设项目、汉江仙桃港工程项目、市第四水厂、市新一水厂等建设项目。

PPP项目的实施引爆了民资，聚合了民力。兴建汉江仙桃港是仙桃人的夙愿。去年6月，市政府与武汉港集团公司签订项目合作协议，确定采取PPP模式建设汉江仙桃港。政府主要负责道路、供水等基础设施建设，无偿提供200多亩土地，承诺特许经营。武汉港集团则主要负责全资投建码头、集装箱堆场、仓库等辅助设施和项目营运管理。项目首期投入2亿多元。目前，部分项目即将正式投入运营。仙桃、天门、潜江、汉川及周边地区海量外贸产品将从这里出发，走出国门，走向世界。

（作者：陈国力)