笃定目标 阔步前行——市委九届八次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议侧记(上)

风起荆楚,潮涌汉江。

经历大战大考的淬炼,仙桃勇担新使命,擘画新蓝图,开启新征程。

1月21日,中共仙桃市第九届委员第八次全体(扩大)会议召开。会议审议通过了《中共仙桃市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)《中共仙桃市委九届八次全体(扩大)会议决议》。

这是“仙桃在哪里”的科学作答;

这是“仙桃怎么干”的行动方案。

进入新发展阶段,开启新发展征程,全市上下要全面落实“竞进提质、勇当标杆、开创新局”的总体要求,守正创新、继往开来,顺势而为、乘势而上,构建全方位融入武汉城市圈同城化发展的新引擎、新支撑。

牢牢把握目标定位

——建设武汉城市圈西翼中心城市,打造江汉平原明星城市

目标定位,决定前进方向。

对接武汉、融入武汉,依托武汉加快发展,是仙桃发展的战略选择。

《建议》旗帜鲜明提出“十四五”时期我市的发展定位:建设武汉城市圈西翼中心城市,打造江汉平原明星城市。“十四五”期间,仙桃要大力实施工业强市、人才强市、质量强市、品牌强市、生态立市战略,发挥毗邻武汉的区位优势,立足经济发展的基础条件,对接武汉同城发展,辐射周边协同发展,加快创建“三区三城”,即国家新型城镇化示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、全省市域质量现代化样板区,全国文明城市、国家森林城市、国家生态园林城市。

全会上,市委委员们一致认为,《建议》通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,科学制定了仙桃未来五年经济社会发展的主要目标和二〇三五年远景目标,明确提出了经济社会发展的重大举措和重点任务,是一个指导未来五年仙桃发展的纲领性文件。

“全会清晰勾勒出仙桃未来五年的发展蓝图,明确提出把对接武汉同城化发展作为主攻方向,让我们倍感振奋。”西流河镇党委书记张致学说,西流河东邻武汉,西接城区,随着仙桃东高速出入口、仙桃城际站的开通和镇内交通干道的拉通,区位优势正在逐步凸显。他表示,要抢抓发展机遇,加快交通联接、产业对接,全面融入武汉同城化发展。

“以项目论英雄,以税收论业绩,聚焦战略性新兴产业和现代服务业,着力招大引强、培优壮强。”仙桃高新区党工委副书记、管委会副主任胡纯平表示,仙桃国家高新区要抢抓“十四五”开局的良好机遇,升级规划、夯实平台、强化招商,切实发挥好主战场、主平台、主阵地、主力军作用,将仙桃国家高新区真正打造成为战略性新兴产业集聚区,对接武汉同城化发展桥头堡。

优化区域发展布局

——主城引领、双擎驱动、三区协同

《建议》提出,紧扣一体化和高质量发展要求,着力构建“主城引领、双擎驱动、三区协同”的区域发展布局。

市委委员们认为,“主城引领、双擎驱动、三区协同”的区域发展布局,既符合仙桃实际,又适应新发展形势,贯彻了新发展理念,将为全市高质量发展打造强劲的动力系统。

突出“主城引领”,发挥仙桃主城区龙头带动作用,坚持“南北以城市功能为主、东西以产业功能为主”的发展定位,优化中心城区空间布局,形成人、产、城融合发展新格局。

“作为主城之一,沙嘴要挑重担、当标杆、开新局。”沙嘴街道党工委书记刘方武表示,沙嘴将全面落实“竞进提质、勇当标杆、开创新局”的总体要求,当好产业发展的主阵地、经济增长的主引擎、公园城市的主攻手、社会治理的主力军,更好担当服务市委战略部署、带动区域发展。

强化“双擎驱动”,优化城市空间布局和产业规划布局,加快非织造布特色小镇和仙桃国家高新区两大平台建设,打造支撑仙桃高质量发展的“双引擎”。

“作为双引擎之一,唯有全力以赴拼搏进取,才能不负市委期待和重托。”彭场镇镇长肖述超表示,将加快推进“四基地两中心”建设,加快入园项目、产业园基础设施建设速度,确保项目早建成、早投产,持续推进非织造布产业转型升级,推动产能升级、结构升级、品牌升级,打造世界级非织造布产业集群。

促进“三区协同”,坚持全市一盘棋,支持各地立足区域特色、资源禀赋和比较优势,“一镇一业”竞相发展,“多镇一业”抱团发展,着力推动仙西服装产业聚集区、环排湖农旅融合引领区、沿东荆河现代农业示范区“三区”协同联动发展。

“着力强链、补链、延链,以毛嘴服装产业高质量发展,带动仙西服装产业聚集区发展。”毛嘴镇党委书记蔡勇军表示,将打造全产业链生态体系,加快品牌建设,打造公共电商平台,引领服装产业向集群化发展。

“郭河将主动融入沿东荆河现代农业示范区,依托水产加工园及龙头企业,全力招引水产加工及相关链条企业落户,推动水产加工产业集群发展。”郭河镇党委书记向宇说。

郑场镇党委书记刘涛勇表示,坚定不移融入“主城引领、双擎驱动、三区协同”的区域发展布局,与全市发展大局同向发展,在富硒农业、乡村旅游等方面下功夫,力争叫响郑场“富硒豆豉”品牌,打造渔泛文旅小镇,推动郑场镇发展进入快车道。

坚持以人民为中心

——增强群众的获得感幸福感

人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。

《建议》明确提出,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,补齐民生领域短板,扎实推动共同富裕,增强人民群众获得感幸福感安全感。

“方向明,则力量聚;定位准,则发展兴。”市委委员们认为,这是巨大的鼓舞,更是无尽的鞭策。

市民政局党组书记、局长胡艳武认为要建立健全养老体系和救助体系,以居家为基础、社区为依托、机构为补充,打造医养相结合的养老体系。加大力度支持养老产业的发展,推进福利院康养中心建设、农村福利院体制机制改革和城乡居家养老服务改革。要完善以基本生活救助、专项救助、急难救助为主体,社会力量为补充的分层分类救助体系,逐步推进城乡救助均等化。

《建议》明确提出要加强生态环境保护。对此,市生态环境局党组书记、局长金俊华认为,要加强水质监测预警,加强生态调度,加强综合治理,促进环境质量持续改善。针对燃烧冒烟,金俊华表示,要加强全方位监控,做到及时发现、及时处理;加强巡查、督办、考核,随时发现问题随时解决;加大综合利用力度,提高秸秆回收利用率。

如何解决白色垃圾,市农业农村局党组书记邓念国认为,要按照“一把扫帚扫到底”的工作思路,将清扫保洁、收集转运、压缩处置等全部环节交由专业保洁公司,实现市场化运作。开展存量垃圾清零行动,重点清除河渠、沟塘、湖泊、道路、公路沿线、村庄周边和田间地头的存量和零散垃圾。凝心聚力绘新图,砥砺奋进开新局。站在新起点,全市上下把思想和行动统一到市委的决策部署上来,倾心打造人民群众满意的“民心工程”。

实干笃定前行

——起步就冲刺,只争朝夕抓落实

美好蓝图已经绘就,发展号角已经吹响。

《建议》提出,“十四五”时期仙桃处于战略机遇叠加期、综合实力跨越期、产业升级窗口期、蓄积势能迸发期、市域治理提升期,机遇大于挑战、前景十分广阔。

市委委员们认为,只有坚持实字为要、干字当先,积极作为、狠抓落实,切实把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,才能在新阶段迈好第一步、见到新气象。

“树木是有生命的基础设施。”会议结束后,市林业事业发展中心党组书记、主任肖松柏倍感兴奋。他认为,《建议》为我市林业事业发展指明了方向,他们将根据会议精神,编制“绿满仙桃再行动”三年计划和林业事业的“十四五”规划,按照“四季挖窝、三季种树”的指导思想,加大植树宣传,提升全民种树意识,扎扎实实、久久为功地植树造林,不断提升我市森林覆盖面,并每年新建10至15个小游园,让市民出门见绿,在家附近就找到公园、小游园散步,不断提升市民的“绿色福祉”。

市文旅局党组书记、局长邹琴说,《建议》对文旅工作作了部署。市文旅局将迅速编制文化旅游的“十四五”规划,拿出三年的计划,把开局之年的工作清单化,实打实地落实。在满足老百姓美好生活需求的基础上,加大市文化中心的建设力度,优质开放文化场馆,并组织一系列文旅惠民活动,为老百姓送去文旅精神“大餐”。在优化服务、增强文旅产品的供给上,按照“项目为王、招商引资、优化营商环境”的指导思路,以文旅产业为龙头,招引并发展现代服务业。同时,不断推进文旅产业的宣传、城市文旅形象的塑造、文旅品牌的打造,争取在“十四五”期间建成全域旅游示范区。

剅河镇党委书记周国红认为,全会提振了大家担当作为、干事创业的信心。他表示,将以“深实严细”的作风,奋力推动全会精神在剅河落实落地。围绕推动高质量发展,融入全市区域经济布局;围绕乡村振兴建设行动,探索可复制的长效路径,全力推动三美建设;围绕现代农业发展,持续不断地将主导产业“一虾一花”做大做强,并通过引进培育农产品加工企业,延伸产业链条,提升虾产品附加值。全面提升桃产业发展水平,真正使“仙桃一号”品牌扬名省内外。(仙桃日报全媒记者 陈国力  李辉  胡圣  谢伯康 刘贤双)